Zwischen Hamburg und den benachbarten Kreisen im südlichen Schleswig-Holstein gibt es intensive räumliche Verflechtungen, wenn es um Wohnen, Arbeiten, gewerbliche Entwicklung und Verkehr geht. Das zeigen unter anderem die vielen Tausend Pendlerinnen und Pendler in diesem Raum. Doch Hamburg und Schleswig-Holstein sind auch naturräumlich durch wichtige Biotope und grenzübergreifende Landschaftsräume miteinander verbunden.
Die enge Verflechtung erfordert eine gute Abstimmung, wenn es um Strategien und Vorhaben in diesem Raum geht. 2018 haben daher der Hamburger Senat und die Landesregierung von Schleswig-Holstein den "Dialog zur Raumplanung" ins Leben gerufen, wo sich die Leitungen der zuständigen Ministerien mehrmals im Jahr über wesentliche Fragestellungen verständigt haben.
Themen in diesem Planungsdialog waren die Umsetzung des gemeinsamen Raumstrukturkonzeptes für den Verflechtungsraum Hamburg – Schleswig-Holstein, die Abstimmung der Wohnungsmarktentwicklung, die Förderung und Weiterentwicklung der Nachbarschaftsforen und die Zusammenarbeit im Bereich XPlanung.
Mit "XPlanung" bezeichnet man den Datenstandard und das Datenaustauschformat für IT-Verfahren in der Raumordnung, Bauleitplanung und Landschaftsplanung. Mit Hilfe der XPlanung können Planungsdaten zwischen unterschiedlichen IT-Systemen verlustfrei übertragen werden und Pläne online bereitgestellt werden.
Unter dem Motto "Gemeinsam nachhaltig wachsen" verabschiedeten im September 2021 der Hamburger Senat und die schleswig-holsteinische Landesregierung das "Raumstrukturkonzept Hamburg – Schleswig-Holstein". Um die dynamische räumliche Entwicklung im Verflechtungsraum von Hamburg und Schleswig-Holstein nachhaltig zu gestalten, sollen räumliche Planungen an gemeinsamen Prinzipien und Entwicklungszielen ausgerichtet und aufeinander abgestimmt werden.
In den Randgebieten von Hamburg und Schleswig-Holstein werden in den nächsten Jahren viele neue Wohnungen gebraucht. Beide Länder wollen daher ihr Wohnungsangebot ausweiten und im stetigen Austausch über die zukünftigen Herausforderungen des Wohnungsmarktes in diesen Regionen und ihre wohnungspolitischen Aktivitäten bleiben.
Wohnraumförderung in Schleswig-Holstein
Auch in den Nachbarschaftsforen zwischen Hamburger Bezirken sowie angrenzenden Städten und Gemeinden in Schleswig-Holstein geht es um den Austausch zu künftigen Entwicklungen und die Abstimmung räumlicher Planungen und Vorhaben. Daher unterstützen Hamburg und Schleswig-Holstein die Einrichtung von Nachbarschaftsforen und die Weiterentwicklung dieses informellen Planungsinstruments.
Bereits seit Ende 2019 gibt es das "Nachbarschaftsforum Südholstein–Hamburg", das auf die Hamburger Bezirke Altona und Eimsbüttel sowie Gemeinden des Kreises Pinneberg begrenzt ist. Ein weiteres Nachbarschaftsforum hat sich im Raum Hamburg-Bergedorf / Reinbek / Glinde / Wentorf / Barsbüttel mit dem Namen "An Bille und Glinder Au" gebildet. Großes Interesse seitens der Landesplanungen von Schleswig-Holstein und Hamburg besteht an der Einrichtung von Nachbarschaftsforen für den Raum Norderstedt / Bezirk Hamburg-Nord sowie für den Grenzbereich des Hamburger Bezirks Wandsbek mit den benachbarten Gemeinden des Kreises Stormarn.
Die Zusammenarbeit von Hamburg und Schleswig-Holstein im Bereich XPlanung zielt darauf ab, raumrelevante Daten zu Planungsprozesse und Standortentscheidungen im Hamburger Verflechtungsraum transparenter und umfassender verfügbar zu machen.
In den letzten Jahren konnten bereits zahlreiche Bauleitpläne von Hamburg und von Gemeinden im Hamburger Umland durch die XLeitstelle in Hamburg in das sogenannte XPlan-Format konvertiert werden. Um die Potenziale des XPlan-Standards zudem besser zu nutzen zu können, werden darüber hinaus die Arbeiten zur Errichtung einer gemeinsamen Planungsplattform fortgesetzt.
Weitere Informationen zur XPlanung
Mitte 2023 haben sich die Leitungen der zuständigen Ministerien in Hamburg und Schleswig-Holstein darauf verständigt, für die Zusammenarbeit bei der Raumplanung vorrangig Gremien wie den Koordinierungskreis Raumentwicklung in der Metropolregion zu nutzen und sich auf Leitungsebene zukünftig anlassbezogen auszutauschen.
